سرویس اقتصادی- داود دانش جعفری روز دوشنبه در گردهمایی هفتگی جامعه انجمنهای اسلامی اصناف و بازار گفت: وقتی تولید فراموش شود سرمایه گذاری و اشتغال نیز تعطیل خواهد شد .
به گزارش «تابناک»، گردهمایی اصناف و بازاریان در مسجد امام خمینی(ره) بازار تهران با حضور جناب آقای دکتر داود دانش جعفری استاد دانشگاه و عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام برگزار گردید.
چرا طرح هدفمندی یارانه ها اجرا شد؟وی ضمن یادآوری نقش بازاریان در پیروزی انقلاب اسلامی و مقاطع حساس گفت: امروز قرار بر این است که عملکرد طرح هدفنمدی یارانه ها در دوران اجرا مورد بررسی قرار گیرد . ابتدا باید بدانیم هدف اصلی این طرح چه بود؟ در یک جمله می توان گفت هدف این طرح کمک به نظام معیوب تولید کشور و اصلاح آن جهت بهره وری بهتر کشور بود.
یعنی با توجه به اینکه در کشور هزینه های سنگین دولتی انجام می شد ساختار تولید کشور معیوب بود و تولید هدف اصلی فعالان اقتصادی نبود و این هدف تا هدفمندی یارانه ها هیچ گاه به منصه ظهور نمی رسید . از اهداف دیگر اجرای این طرح افزایش سرمایه گذاری بود،تمامی این اهداف وقتی به مرحله اجرا نزدیک میشد که ما نظام یارانه ای کشور را اصلاح میکردیم .
عضو مجمع تشخیص مصلحت افزود: قبلا نهادهای مربوطه قیمتهای حاملهای انرژی در سطح پایین نگه میداشتند تا دولت بتواند در قسمت تولید به تعادل برسد ولی در طرح هدفمندی باید حاملها افزایش میافتند البته ذکر این نکته ضروری است که قیمت حاملهای انرژی در کشور ما هیچ همخوانی خاصی با هم نداشتند مثلا قیمت بنزین و گازوئیل که در دنیا از اختلاف 5? برخوردار است در کشور ما دارای اختلاف زیادی بود و برای همین هنگامی که طرح اجرا شد قسمت گازوئیل سوز حمل و نقل کشور ما دچار مشکلات بیشتری گردید.
وی در ادامه افزود: پس قرار شد قیمتهای قبلی اصلاح شوند و ما به تفاوت حاصله به صندوقی که در اختیار دولت است ریخته شود و طبق هزاران ساعت کار کارشناسی این مبلغ موجود در صندوق بصورت 50 درصد برای مردم و 30 درصد برای بنگاههای اقتصادی و 20 درصد مابقی برای دستگاههای دولتی صرف گردد.
سهم 20 درصدی دولت از یارانه ها برای چه بود؟منظور از صرف هزینه برای دستگاههای دولتی اینست که با توجه به بالا رفتن هزینه حاملهای انرژی برخی از دستگاههای دولتی در ارائه خدمات با همان بودجه قبل دچار مشکل میشدند و جهت جلوگیری از وجود چنین مشکلاتی 20 درصد درآمد این صندوق به دستگاههای دولتی اختصاص یافت . یکی از این دستگاههای دولتی وزارت آموزش پرورش بود که مثلا برای گرمایش کلاسهای درس به مشکل میخورد و یا وزارت نیرو که پیمانکارانی که با این وزارتخانه قرار داد داشتند طرحها را نیمه کاره رها میکردند آنهم بدلیل بالا رفتن هزینه های حاملهای انرژی.
دانش جعفری اظهار داشت: این سوال مطرح شد که چرا باید به بنگاههای تولیدی کمک کرد؟ در جواب باید گفت چون هزینه ها بالا میرود بالطبع تولیدکنندگان نمی توانند تولید قبل را داشته باشند بنابراین باید به آنها در قالب کمک بلا عوض و یا وام تسهیلات ارائه نمود تا بتوانند از این مرحله گذار عبور نمایند چون در صورت عدم ارائه این تسهیلات عملا توجیهی برای ادامه فعالیت برخی از تولیدکنندگان وجود ندارد زیرا راندمان در تولید نشاندهنده همه موارد خواهد بود .
مثلا در ساخت نیروگاه برق باید توجه داشت چه مقدار ازهزینه انجام شده تبدیل به برق و یا راندمان برق خروجی چه مقدار است و بعد از آن است که قیمت نیروگاه تعریف می شود . در گذشته چون گاز ارزان بود نیروگاه برق با 32? راندمان دارای توجیه اقتصادی بود اما با هدفمند شدن یارانه ها این مقدار راندمان به هیچ عنوان برای اداره چنین نیروگاهی قابل قبول نیست پس باید به چنین مکانهایی تسهیلات ارائه گردد تا به بروز نمودن دستگاهها و ورود تکنولوژی جدید بتوانند راندمان خود را به بالای 85 ? برسانند .البته سرمایه گذاری نیز در این قسمت بسیار مهم است .
وقتی سرمایه بیشتری صرف گردد تکنولوژی بهتر و جدیدتر وارد می شود و راندمان تولید بالاتر می رود در غیر اینصورت بسیاری از کارهای اقتصادی تعریف خود را از دست می دهند و باید تعطیل گردند. در بحث سرمایه گذاری بیشتر توجه عزیزان را به کیفیت کالاهای چینی و کالاهی کشوهای اروپایی جلب می نمایم .
... در عمل اتفاق دیگری افتادرییس کمیسون نظارت دبیر خانه مجمع تشخیص مصلحت در ادامه افزود: در عمل و بعد از اجرای هدفمند کردن یارانه ها آن چیزی که اتفاق افتاد این بود که ما مانند بقیه مسائل قوانین را خوب تصویب می کنیم ولی در اجرا به مشکل میخوریم، 90 تا 95? حاصل این طرح به حساب مردم ریخته شد و برای تولید کننده و دستگاههای دولتی یا چیزی نماند و یا به مقدار بسیار ناچیز اختصاص یافت و این زمانی هم بود که دولت به تولید کنندگان دستور داد که به هیچ عنوان قیمتهای محصولات افزایش نیابد و وقتی هم تقریبا از اردیبهشت ماه دستور افزایش قیمت صادر شد عملا دیدیم که بازار کشش این افزایش را ندارد.
در یافت بنده در تحقیقی که از یک کارخانه سرامیک سازی انجام دادم این بود که هزینه تولید 25 درصد بالا رفته و طبق دستور دولت باید 10 درصد قیمت محصول بالاتر رود ولی بدلیل عدم کشش بازار عملا 6 درصد به قیمت محصول افزوده شده است.
به عبارت دیگر ما قسمت اصلی و هدف اصلی که کمک به تولید کشور و اصلاح چرخه تولید بود را به فراموشی سپردیم.
بودجه امسال در بحث یارانه ها کسری ذاتی دارددانش جعفری همچنین در مورد بودجه اظهار داشت: اتفاق بسیار عجیبی که در بودجه امسال افتاده است اینست که دولت محترم درآمد حاصل از حاملهای انرژی را 54 هزار میلیارد تومان ذکر کرده است ،فعالان اقتصادی در بهترین حالت این مبلغ را 35 هزار میلیارد تومان می دانند و با توجه به جمعیت کشور مقدار یارانه دریافتی مردم در حدود 40 هزار میلیارد تومان است و حال سوال اینست که این مقدار کسری چگونه تامین میشود و در این وسط کمک و سهم تولید کنندگان در کجا قرار دارد؟
یکی از راههای جبران کسری فوق گران نمودن محصولاتی مانند بنزین و گاز و ... است که جامعه کشش چنین مسائلی را در حال حاضر ندارد بنابراین دوباره به این مسئله میرسیم که باید از سهم دستگاههای تولیدی و دولتی کم کرد و به حساب مردم واریز نمود.
روند فوق به بحران خاموشی می انجامد بنده پیشبینی می کنم که در 3 سال آینده بحران خاموشی برق خواهیم داشت و نباید تعجب هم کنیم زیرا وقتی سرمایه گذاری برای نیروگاههای برق انجام نمی شود بنابراین کسری تولید برق خواهیم داشت و بالطبع با سهمیه بندی میتوانیم برق را به تمام کشور برسانیم.
دانش جعفری تبعات اجرای غلط قانون هدفمندی را در ابعاد مختلف اقتصاد کشور قریب الوقوع دانسته و به نمونه هایی اشاره کرد: این نوع توزیع است که موجب میشود وزارت مسکن هزاران مسکن را در قالب طرح مسکن مهر بسازد ولی وزارت نیرو انشعاب آب و برق نداشته باشد که به آنها بدهد . مطمئنا در آینده آموزش و پرورش و بیمارستانهای دولتی ما هم دچار مشکل خواهند شد . طرحی که با چندین هزار نفر ساعت کارشناسی به سهمیه های 50 و 30 و 20 درصد برای مردم و بخش تولید و دولت رسید نباید یک شبه به 95 و 5 و صفر درصد تبدیل می گشت.
دانش جعفری در ادامه گفت: طرح کردن بحثهای دیگر مانند عدالت اجتماعی در هدفمندی یارانه ها یک بحث کاملا جنبی است زیرا ما برای کمک به روستائیان و افراد محروم می توانیم 3? از درآمد نفت را اختصاص دهیم نه اینکه با یک عمل غیر کارشناسی موجب یک جراحی بزرگ اقتصادی در کشور شویم و سپس در خلال آن تولید را به فراموشی بسپاریم.
نرخ رشد اقتصادی نشان دهنده خرابی کارنامه استوقتی تولید فراموش شود سرمایه گذاری و اشتغال نیر تعطیل خواهد شد. در سال 86 طبق آمار رسمی 6.7 درصد رشد اقتصادی که نماد اقتصادی یک کشور است را داشته ایم و در سال 87 طبق آمار غیر رسمی حدود 0.7 درصد و در سال 88حدود 3.2 درصد و در سال 89 نیز بین اعداد اشاره شده . یعنی به عقب رفته ایم . شاخص رشد اقتصادی یعنی کارنامه تولید کشور و این نشاندهنده خراب بودن کارنامه اقتصادی کشور است .
باید درست بیاندیشیم و بعد قانون را اجرا کنیم،طرح را همانگونه که کارشناسی شده اجرا نمائیم. امروز باید به وضع سرمایه گذاری و اشتغال به طور جدی رسیدگی گردد . در حال حاضر وضعیت اشتغال اسفناک است و جوانان بوسیله خانواده ها تامین میگردند . تورم نیز که حاصل از گرانی ساعت به ساعت در کشور است بطور فزاینده ای در حال افزایش است . با این وضعیت عواقب بدی برای اقتصاد کشور در ماهها و سالهای آینده در انتظار است و هدف طرح هدفمند نمودن یارانه ها به هیچ عنوان تامین نخواهد شد.
وی همچنین افزود:امروز قرار است دولت گزارش عملکرد این طرح را به مجلس ارائه نماید و انشاا... دارای نکاتی امیدوار کننده باشد ولی ما به هر صورتی محاسبه کردیم با اعداد و ارقام ارائه شده نتوانستیم به نتیجه برسیم.
این بسیار نگران کننده است که اعلام شده میزان کسری واریزی به حساب مردم از درآمدهای وزارت نیرو و یا بخشی از پروژه های وزارت نفت تامین شده است و این موجب کندی حرکت این قسمتها خواهد شد.
دانش جعفری در پایان تاکید کرد: بنده امیدوارم دولت درست فکر نماید و به مسیر اصلی بازگردد تا چرخه اقتصادی کشور بتواند به شکل روانتری به حرکت خود ادامه دهد.